信息公开

一、企业基本情况

（一）中文名称及简称

1、中文名称：晋中龙城高速公路有限责任公司

2、简称：龙城公司

（二）外文名称及缩写

Shanxi Jinzhong Longcheng Expressway Company Limited

（三）法定代表人：任靖邦

（四）股东名称

晋中市公用基础设施投资控股（集团）有限公司

路安投资有限公司

晋中路通公路开发有限公司

（五）注册地址：晋中市榆次区榆太路80号

（六）经营范围

投资建设经营龙城高速公路；提供相关综合配套服务（涉及许可经营的，按国家有关规定办理申请）。经营期限为30年。

（七）办公地址及邮政编码

1、办公地址：山西省晋中市榆次区长凝镇南合流村口

2、邮政编码：030600

（八）网址：无（按省交通运输厅开展全省交通运输系统网站集约化建设工作要求，集约化建设工作完成后，全省交通运输系统将只保留山西交通网，各交通系统所有单位均不再保留子网站）

（九）电子信箱：lcgs116@163.com

（十）简介：

1、基本情况

晋中龙城高速公路有限责任公司于2008年1月15日注册成立，原属内资企业。2011年6月3日，经山西省商务厅晋商资函〔2011〕267号批复，通过增资扩股方式变更为中外合作企业。现注册资本14.97亿元。

龙城高速（又称S60榆祁高速）是全省第一条由市级政府自筹自建的高标准高速公路。主线于2010年4月开工建设，2012年7月19日正式通车运营，其中龙湖互通立交工程于2017年10月全面开工，2018年10月25日通车运营。

龙城高速起点在榆次龙白，与太旧高速公路（G20）连接，中间与太长高速公路（G55）相连，终点在祁县城赵，与大运高速公路（G5）互通，是山西省高速公路网“三纵十二横十二环”路网规划中的第七环。全线总长71.588公里，采用双向六车道高速公路沥青混凝土路面技术标准。工程建设投资42.4767亿元（主线的竣工审计投资额）。

全线设有龙湖、晋中东、太谷、祁县乔家大院景区四个收费站，设太谷北服务区1对。全线共设入口收费车道16条（含ETC车道4条），出口收费车道24条（含ETC车道4条）。

2018年新开通的龙湖收费站，与晋中市城区主干道龙湖大街东延段交汇，距龙白互通5.7公里，距晋中东站5.7公里，距榆次东外环4公里，采用单喇叭型互通，汽车荷载等级为公路-I级标准，收费车道数为5进7出。共征用永久性用地192.81亩，省发改委批复估算总投资1.2亿元，由龙城高速公司筹措资金并组织建设。

榆祁高速公路作为一条枢纽高速，将G5、G55、G20三条高速公路在晋中境内连接起来，打通了晋中的南北通道，是晋中市的环城高速，也将是大太原环城高速的重要组成部分，更是对提升太原大都市圈的辐射作用，加快晋中太原同城化进程都有着重要的促进作用。

2、运营管理情况

公司设职能部室“七部一室一大队”和四个收费站：综合办公室、党工部、计划财务部、养护工程部、收费部、稽查监控部、安全管理部、经营部、路政大队、龙湖收费站、晋中东收费站、太谷收费站和乔家大院景区收费站。公司现有员工282人。

公司经营管理上，根据公司章程，实行董事会领导下的总经理负责制，全面负责公司经营管理和日常工作。管理人员配置上实行晋、港股东方共同派驻管理代表和中层管理人员。财务支出实行晋、港方管理代表双签制，交叉管理模式。内部管理上，按照山西省高管局“以精细化管理推进行业管理规范化”的主导思想，制定公司的各项规章管理制度，推进运营工作专业化、精细化进程。

监控管理上实施一级监控管理模式，通过设备集中、人员集中、数据集中实现监控集中管理，所有监控信息都通过公司监控中心完成，有效实现了对收费工作纪律和免费车辆的控制，同时利用数据库开展对路段车辆的摸排调查工作。

养护管理上实行养护单位承包制。公司养护工程部只负责专项工程和养护计划的编制、审核、实施监督、验收和核算工作。道路养护实行外包制，养护人员和设备由养护承包单位负责，有效整合了管养资源，节约养护管理成本。

收费管理方面，公司严格执行山西省交通运输厅、财政厅、物价局下发的计重收费管理办法，规范计重收费业务。

服务区管理。服务区服务项目均通过招投标由外部承包，服务区的餐饮、超市、住宿、汽车维修由浙江嘉信凯通投资有限公司承包。加油站由晋中和田石油承包。

路政管理：路政大队挂牌“山西省高速公路路政总队龙城大队”，由省高管局派大队长；治超管理隶属于路政大队。

二、主要会计数据和财务指标

经山西省定立会计师事务所对公司2018年度财务报表进行审计，2018年度公司主要财务指标如下：

(一)2018年度期末总资产：3,740,046,805.68，其中流动资产110,967,058.70元，非流动资产3,629,079,746.98元；

（二）2018年度期末总负债：2,754,415,381.68元，其中流动负债94,415,381.68元，非流动负债2,660,000,000元。

（三）2018年度期末所有者权益：985,631,424元，其中实收资本1,497,000,000元，未分配利润-511,368,576元。

（四）2018年末其他应收款：15,708,931.20元，其他应付账款：91,133,362.97元。

（五）2018年末固定资产净值：11,567,841.65元。

（六）2018年末无形资产净值：3,617,481,505.39元。本公司属中外合作经营企业，只取得特许经营权，因此，公路资产以无形资产进行会计核算，从2017年开始至运营期结束（2042年）按车流量法摊销。

（七）2018年末应交税费：2,927,801.15元。

（八）2018年度营业收入：406,608,104.15元，其中主营业务收入（通行费收入）402,465,834.03元，其他业务收入4,142,270.12元。

（九）2018年度管理费用支出11,481,886.84元。

（十）2018年度营业成本支出122,059,514.12元。

（十一）2018年度财务费用支出133,933,950.93元，其中利息支出134,134,777.77元。

（十二）2018年度主营业务税金及附加2,333,908.08元。

（十三）2018年度公司利润总额为：136,786,624.96元。

（十四）公司2018年度实现的净利润为136,786,624.96元，因弥补以前年度亏损，2018年度企业所得税为0。

三、企业股东、出资额、出资时间、出资方式及变动情况

（一）公司股东

晋中市公用基础设施投资控股(集团)有限公司

路安投资有限公司

晋中路通公路开发有限公司

（二）各股东的出资额

晋中市公用基础设施投资控股(集团)有限公司出资80,867.94万元，占注册资本的54.02%；路安投资有限公司出资67,365万元；占注册资本的45%；晋中路通公路开发有限公司出资1,467.06万元；占注册资本的0.98%。

（三）出资时间

1、2008年1月14日，晋中市公用基础设施投资控股(集团)有限公司出资1020万元，晋中路通公路开发有限公司980万元，合计2000万元；

2、2011年3月23日，晋中市公用基础设施投资控股(集团)有限公司出资49,000万元。

3、2011年8月9日，路安投资有限公司出资40,000万元。

4、2011年12月8日，晋中市公用基础设施投资控股(集团)有限公司出资4,000万元，路安投资有限公司出资5,000万元，合计9,000万元。

5、2013年5月9日，晋中市公用基础设施投资控股(集团)有限公司出资8,643.20万元，路安投资有限公司出资7,200万元，晋中路通公路开发有限公司出资156.80万元，合计16,000万元。

6、2014年11月18日，晋中市公用基础设施投资控股(集团)有限公司出资16,584.14万元，路安投资有限公司出资13,815万元，合计30,399.14万元。

7、2014年12月26日，晋中路通公路开发有限公司出资300.86万元。

8、2018年4月16日，晋中市公用基础设施投资控股(集团)有限公司出资1,620.60万元，路安投资有限公司出资1,350万元，晋中路通公路开发有限公司29.40万元合计3,000万元。

（四）出资方式

以上出资各股东方均以人民币现金方式出资。

（五）变动情况

2018年度股东出资有变动，2018年4月16日股东增资3000万。

四、董事、监事、高级管理人员的任职情况

五、董事会报告摘要

详见本报告第二、六、七、八、九、十项。

六、年度内重大事件及其对企业的影响

（一）由于公司累计利润为亏损，因此本年度公司没有进行利润分配。

（二）圆满完成龙湖互通工程建设并通车运营。龙湖互通项目总投资1.2亿元，于2017年10月完成各项审批备案及招投标工作并全面开工建设，2018年8月2日，龙湖互通工程通过山西省交通建设质量安全监督局交工验收，2018年10月25日正式通车运营。该互通通车运营后为进一步促进晋中太原同城化和省转型综改示范区发展将做出重要贡献。

（三）结合太长高速改造，圆满完成交通分流工作。2018年7月8日起太长高速小店互通至东阳互通段主线和榆次收费站封闭，龙城高速承接其绕行分流车辆。公司提前部署，对太长互通的匝道进行了拓宽改造，加设了指示牌、照明灯，并在该路段区域内设置测速点、地标、限速、速度反馈仪、减速标线等设施。同时，成立专门应急处治队伍，圆满完成了“导改”任务，得到省交通运输厅的好评。

（四）成功取消3%行业管理费。顺应行业改革发展实际，经过多方努力积极争取，详实提供政策依据，获得省交通运输厅的认可，在2018年8月31日省交通厅和省财政厅联合发文，取消高速公路行业3%的管理费。有效降低了公司负担，极大的促进公司发展。

（五）形成道路交通安全智能化管理系统。为确保有效控制车速，保障安全畅通，协调高交对全线设置了区间限速卡口和监控抓拍系统。2018年7月至10月，公司投入资金12万元用于设置各类限速警示标牌，投入30万元用于安装团雾区警示灯2.5公里，形成了智能化行车安全管控系统，同时建立起公司、高交、路政应急联系体系。目前来看，收效良好，事故率大幅下降，是全省高速公路交通安全管理的一个亮点工程。

（六）创新标线施工工法、建立标线全寿命周期养护理念。2018年5月龙城高速联合山西省交通勘察设计院对标线养护工法进行创新，通过为期6个月的数据跟踪，已取得两项初步成果：一是节能、环保，基本无VOC排放，降低标线施工对环境污染问题（化工原料）；二是与传统养护方案对比，节约工程成本约50%。

（七）继续推动不动产权证的办理进度。由于晋中市所属各县、区正在实施“两证合一”即土地使用证与房产证合并为不动产登记证试点改革，经过不懈的努力，目前已取得太谷县境内的不动产权证。公司将继续积极跟进榆次区、祁县境内不动产权证的办理进度。

七、财务会计报告和审计报告摘要

2018年财务报表审计报告重要部分摘要：“我们认为，晋中龙城高速公路有限责任公司财务报表在所有重大方面按照《企业会计准则》的规定编制，公允反映了晋中龙城高速公路有限责任公司2018年12月31日的财务状况及2018年度有经营成果和现金流量。”

八、企业履行社会责任情况

2018年龙城公司共缴纳税款1334.31万元；提供了就业岗位282个；100%的优良路率为公众的出行提供了畅通安全的环境。按国家规定，全年四个重大节假日实行7座及以下小型客车免费通行，合计为公众节省出行费用989.42万元。龙城公司倡导“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，制定“五包式”的安全生管理体系，为全年无安全生产责任事故提供了理论基础和制度保障。

九、生产经营管理情况

（一）经济指标

2018年路费收入共计4.15亿元，较去年同期增长33.90%。

（二）养护工程指标

2018年养护质量指标公路技术状况指数MQI：94.93、PQI：94.5、PCI：93.17，比年初计划高出近1%，养护星级评定达到四星级，养护管理工作得到上级行业主管部门多次肯定和表扬。完成了2018年晋中市属企业及经营性事业单位经营性业绩考核目标优良路率100%。

（三）路政管理

2018年累计查处路产赔偿案件87起，其中简易案件16起，一般案件52起，重大案件19起。路政案件发现率达100%，路产恢复率100%。收取路产赔偿费81.51万元,无行政复议和行政诉讼案件。

（四）安全生产

全年安全生产重大责任事故为零。

（五）服务投诉

全年未发生有理投诉及公路“三乱”现象。

十、职工权益维护情况

（一）全年劳动合同签订数：截止2018年12月31日，签订劳动合同签人数为267人，劳动合同签订率100%。与股东方签订用工协议人数为15人。

（二）维护职工权益典型案例：无

（三）职称评定办法及程序：暂无

（四）人才培训计划及落实情况

公司根据上级有关文件精神，制定全年培训计划，实行归口管理；组织开展了形式多样的技能培训、文明礼仪培训及到周边优秀高速公路走访学习等活动，为提升员工素质搭建平台，形成了“学习知识，钻研业务，掌握技能，提高素质”的浓厚氛围。2018年公司完成各类培训96次，参训人数累计达1561人次。

（五）企业安全生产措施

1.加强安全系统化管理体系建设。公司经过多年的摸索、探讨和工作实践，圆满完成了安全生产与应急管理工作的机构组织体系、管理制度体系、岗位责任体系、风险管控体系、应急救援体系、服务保障体系“六大”体系建设任务。

2.加强安全规范化制度建设。根据《山西省安全生产条例》第十三条规定，公司责成安全部负责，编制各项管理制度28项，修订预案24项，并经多次审核后，按照意见和建议进行了修改和完善，现已行文下发公司各部室和基层各单位。

3.完善了龙城公司、高速交警、路政大队“三位一体”的24小时全天候公路巡查、安全保畅网络信息化应急管理群。

（六）2018年工会工作情况概述

1、完善公司工会会员登记注册工作，公司职工入会比例为100%。在完善和制定相关制度的同时，我们按照职工工资总额，制定了会员费缴纳制度并做到以月收取工会会费。

2、在晋中市总工会的大力支持和指导下，顺利完成了职工大病医疗互助的相关工作。从人员统计到登记个人信息、统一发放大病医疗互助证、费用缴纳等一系列工作都做好了资料保存并按照要求将每一个职工的大病医疗互助证号整编留电子版存档。

3、根据《山西省女职工劳动保护条例》的有关规定，为更好的保护公司女职工特殊生理健康权益，我公司按照国家的相关规定要求按其每人每月不低于30元的标准发放了女职工卫生费。

4、根据《山西省人口和计划生育条例》规定:农业人口从领取《独生子女证》起到60周岁止,非农业人口从领取《独生子女证》起到独生子女16周岁止,按月各给予夫妻双方每月不低于50元的独生子女父母奖励费。公司工会委员会经过调查统计后，向符合其条件并办有独生子女证的职工按月发放独生子女费。

5、积极开展“两节”期间送温暖活动，在夏季开展了“送清凉”活动，为机关及基层职工送去公司关怀；冬季“送温暖”慰问“两节”期间坚守工作岗位的基层职工。

6、开展困难职工帮扶活动，建立困难职工档案，并与上级系统工会备案，每年定期定时进行困难职工帮扶活动。

7、大力开展职工文体活动，组织公司员工自愿前往晋中市福利院进行慰问；在元旦春节期间组织开展职工联欢文艺活动。

十一、企业领导人履职待遇、业务支出情况

（一）业务支出

公司实行公务用车派车制度，未给公司领导配备专车，未实行公务用车交通补贴。

（二）履职待遇

公司实行预算管理，但未针对具体岗位划分预算；出差费用在公司依据公司的财务管理制度，在规定的限额内实行实报实销。

十二、其他事项

无